1、擅自改动房屋的基础、承重墙体、梁柱、楼盖、屋顶等原始设计承重构件，以及扩大承重墙上原有的门窗尺寸，均属于损坏房屋承重结构的行为。
2、房屋原始设计承重构件以房屋竣工图等标示的位置为准。如果竣工图有明确标示，城管执法部门可以直接予以认定。
3、无图纸或者图纸没有标明或者标示不详细的情况下，城管执法部门不能直接认定的，可以委托市住房城乡建设管理委认定的房屋检测单位出具检测报告或者证明文件，根据检测结果作出认定。